Hacia una nueva policía
Luis de la Barreda Solórzano
Todos los mexicanos coincidimos en la urgencia de contar con policías de alta calidad profesional. Para lograrlo es imprescindible precisar qué medidas deben tomarse, y eso es lo que se omite en los discursos, las columnas periodísticas y los ensayos académicos.
El Programa Universitario de Derechos Humanos de la UNAM (PUDH-UNAM) ha formulado un diagnóstico y sugerencias para profesionalizar a la totalidad de las policías mexicanas, las federales y las locales.
En términos generales, los policías mexicanos incurren con frecuencia en abusos, errores y conductas delictivas; no alcanzan los mínimos suficientes de calidad profesional; padecen serias carencias para realizar labores de investigación; perciben salarios notoriamente insuficientes y sus condiciones laborales son precarias; no cuentan con los equipos adecuados y suficientes para combatir con ventaja a la delincuencia; no están sujetos a una supervisión eficaz, y no disfrutan del aprecio ciudadano.
A fin de que las policías mexicanas estén a la altura de la misión que están llamadas a desempeñar, son condiciones indispensables al menos las siguientes:
a) La instauración de una auténtica carrera de formación policial, obligatoria para todos los aspirantes a ser miembros de las corporaciones policiacas, y con exigencias y nivel escolar tales que posibiliten la formación de agentes de alta calidad. Desde luego, no basta con capacitar y profesionalizar a los aspirantes: los policías en activo deben ser constante y permanentemente capacitados y actualizados;
b) El otorgamiento de salario y prestaciones laborales adecuados para una tarea tan relevante y riesgosa. Los salarios no deben ser menores a 12, 14 y 17 salarios mínimos para los policías de reacción, preventivos y de investigación, respectivamente, de las entidades federativas, y a 14, 17 y 20 salarios mínimos en el ámbito federal.
c) Garantizar a los policías un trato humano por parte de sus jefes;
d) La dotación a los agentes policiacos de todos los recursos materiales y tecnológicos que les permitan cumplir su cometido con eficiencia;
e) La coordinación eficaz y ágil entre los diversos cuerpos policiales. La policía federal debe tener presencia suficiente y constante en todo el territorio nacional, y jugar un papel central en las labores de inteligencia y coordinación con todas las policías del país, y
f) La instauración de organismos autónomos que vigilen y controlen a los cuerpos policiales.
Sin policías rigurosamente formadas, altamente profesionales y confiables, la vigencia efectiva del Estado de Derecho es irrealizable, pues la función primigenia y fundamental del Estado es brindar seguridad pública al conjunto de los gobernados. Todas las recomendaciones y sugerencias formuladas por el PUDH-UNAM son viables y pueden empezar a ponerse en práctica de inmediato.
lbarreda@unam.mx
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