Recaudación del IEPS a la baja, pese a aumentos constantes

Durante los últimos dos años, la recaudación del Impuesto sobre Productos y Servicios (IEPS) ha sido por debajo de lo programado. De acuerdo a información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), de enero a noviembre del 2021 fue menor en 16.5 por ciento y durante el mismo periodo del 2020, estuvo 5.6 por ciento por debajo de lo estimado previamente.

En 2019, antes de la pandemia de Covid-19 y en el mismo periodo de referencia, se recaudó 29.7 por ciento más a lo esperado por las autoridades hacendarias, contra un retroceso de 11.7 por ciento que se registró en 2018.

Durante los primeros once meses de 2018, la SHCP programó recaudar 381.9 millones de pesos (mdp), pero logró 312.9 millones de pesos; es decir, 68.9 millones de pesos menos, lo equivalente a 11.7 por ciento, según las cifras.

Posteriormente y a casi un año del inicio de la presente administración federal, la recaudación por IEPS de enero a noviembre del 2019, fue de 421 millones de pesos; cantidad superior en 29.7 por ciento a lo programado que fue de 400 millones de pesos; es decir, 20.7 millones de pesos más.

Por lo que corresponde al año 2020, el monto que registraron las autoridades hacendarias por concepto de recaudación del IEPS durante los primeros once meses de ese año tuvo nuevamente un retroceso marginal de 3.6 por ciento.

De tal manera que se recaudaron 419.8 millones de pesos, contra 461.6 millones de pesos estimados por la Secretaría de Hacienda; lo que significa una disminución de 3.6 por ciento.

Con esa contracción, el cobro del IEPS hiló dos periodos a la baja, toda vez que la semana pasada, la SHCP dio a conocer el reporte de finanzas públicas y deuda pública a noviembre del 2021, donde informó que la tributación de ese gravamen retrocedió nuevamente.

Ello implica que se recaudaron 370.1 millones de pesos; contra los 468 millones de pesos programados; 98.1 millones de pesos menos, equivalente a 16.5 por ciento mencionado.

De acuerdo a la Ley de Ingresos de la Federación, por concepto del IEPS, el Servicio de Administración Tributaria estima recaudar para este 2022 más de 505.2 millones de pesos, de los cuales, 46.1 millones serían del impuesto a tabacos labrados y 32.9 millones por el impuesto a refrescos.

Este 2022, el Gobierno federal nuevamente le apuesta a este gravamen que está vigente desde 1982, y como cada año a partir de este 1 de enero aumentó la tasa en gasolinas, refrescos y cigarrillos; tres productos de alto consumo en México.

En el caso del IEPS aplicado a las gasolinas magna y premium, así como al diésel el aumento de la cuota es de 7.37 por ciento por litro para estos tres tipos de combustible, de acuerdo a la actualización que publicó la SHCP en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

La magna pasó de 5.1148 pesos, a 5.4917 pesos; es decir, 38 centavos más, la premium de 4.3192 pesos, a 4.6375 pesos; 32 centavos de aumento y el diésel 5.6212 pesos, a 6.0354, que implican 41 centavos más.

De acuerdo con el analista económico y en energía, Ramsés Pech, este aumento de 7.37 por ciento para este año está por encima de lo que se había planteado en la Miscelánea Fiscal que estaba adentro del Paquete Económico para 2022, en donde se había planteado una tasa de 3.4 por ciento.

Pech explicó que este aumento será de 3.97 por ciento respecto a lo planteado por la Secretaría de Hacienda y el ual podría dar entre ocho y 12 mil millones de pesos en ingresos al país.

No obstante, adelantó que para mantener la inflación estable y que no continúe con su tendencia al alza, el estímulo debería ser mayor.

Y es que dicho aumento se da a acorde con el de la inflación que en al onceavo mes del 2021 llegó justo a 7.37 por ciento; mismo porcentaje en que también se incrementó el precio de cigarrillos y refrescos.

Con este impuesto, se pretende desincentivar el consumo de refrescos, bebidas azucaradas, alcohólicas y de cigarrillos; sin embargo, al primer trimestre del 2021, la venta de refrescos aumentó 1.6 por ciento a tasa anual.

Cabe mencionar que a pesar de que este aumento al IEPS entró en vigor apenas el pasado 1 de enero, en tiendas y misceláneas de colonias populares, el precio de cigarrillos y refrescos se aplicó por parte de los tenderos, hasta una semana antes.

La cuota de IEPS aplicada a cada pieza de cigarrillo se ubicó en 0.54 pesos, contra los 0.51 pesos en 2021, en tanto que para refrescos y diversas bebidas azucaradas, hasta el año pasado era de 1.30 pesos y ahora es de 1.39 pesos por unidad.

Ello implica que por cada cigarro, los fumadores pagarán 5.88 por ciento más y por refresco 6.92 por ciento.